''Alle ellende lichthinder tomatenkassen bij bewoners noordkant Dintel gekomen''

De afstand van 2,6 km van het woonhuis van Jacqueline van Wensen tot de tomatenkas aan de Symbiose 2 is mogelijk toch geen belemmering om bezwaar te maken tegen de lichthinder. Commissielid mevr.mr. Van As liet uit haar vraagstelling merken dat dit niet zaligmakend hoeft te zijn. Het is afhankelijk van de tussenruimte en dat blijkt een open polderlandschap te zijn. ,,Er zit geen enkele bescherming tussen'', zei de bezwaarmaakster uit Fijnaart tegen de bezwaarschriftencommissie.

Die ging meer dan drie kwartier in op de bezwaren tegen de lichthinder van de tomatenkas van Powertom b.v. aan de Symbiose 2 in Dinteloord. B. en w. wilde J. van Wensen – het bleek een vrouw te zijn, terwijl de gemeente haar in de stukken als man had aangezien – niet ontvankelijk verklaren omdat ze geen persoonlijk belanghebbende zou zijn op veel meer dan duizend meter van het object.

Mevr. Van Wensen had Michael Damen en Robert van Zundert meegebracht, die allebei ook aan de noordkant van de Dintel wonen en last hebben van het licht uit de tomatenkassen. Hun namen stonden echter niet in het bezwaarschrift, zodat commissievoorzitter mevr.mr. P.M.E. van Oosterhout ze formeel niet als bezwaarde kon beschouwen. Ze mochten mevr. Van Wensen wel aanvullen en dat deden ze ook veelvuldig tijdens de zitting in het gemeentehuis van Steenbergen.

Van Wensen had 'namens omwonenden' van de Kwartiersedijk en de Slobbegorsedijk haar bezwaar ingediend, maar dat vond de commissie onvoldoende onderbouwd. De drie brachten echter naar voren dat ze destijds bij de Raad van State een procedure hadden gevoerd en toen waren ze wel alle drie als belanghebbende aangemerkt, ondanks de grotere afstand tot het kassencomplex. De mannen vertelden er echter bij, dat ze toen wel alle medebewoners langs waren gegaan voor een handtekening. Gezien het tijdrovende karakter daarvan, hadden ze daar bij de gemeente maar van afgezien. Ze zagen dit als het vervolg op hun eerdere procedures tegen de overlast van de kassen.

Twee jaar later

Jacqueline van Wensen vertelde ook acht jaar lid van de burenraad te zijn geweest, waarbij ze namens omwonenden meedeed in een overleg met de Tuinbouwontwikkelingsmaatschappij TOM en de provincie. Drie weken geleden is ze daar uitgestapt. De burenraad kreeg wel een folder over de ontwikkelingen, maar de bewoners aan de noordkant van de Dintel vonden dat niet de informatie die ze van de overheid mochten verwachten. ,,Toevallig kwamen we erachter dat naar de eigenaar van de kassen een brief was gestuurd over maatwerkvoorschriften. Maar daar zat twee jaar tussen, want die brief was al in december 2013 gestuurd en niet door de gemeente gepubliceerd. Alleen het bedrijf had die gekregen en voor ons kwam het uit de lucht vallen. Bij de Raad van State was ons gezegd dat bij Dinteloord de dichtste kassen zouden komen wat lichthinder betreft. Het zou ontzettend meevallen, maar de praktijk is anders: alle ellende van de kassen is bij ons terecht gekomen'', zei mevr. Van Wensen.

Niet alle kassen in het gebied van het Agro Food Cluster (AFC) bij Dinteloord leveren lichthinder op. ,,Rijk Zwaan komt er nu bij, maar die past geen assimilatieverlichting toe'', zei mevr. Van Wensen. Aan de kant van de woonkern Dinteloord zit een auberginekweker, die evenmin lichthinder veroorzaakt. De twee tomatenkwekers waarop de bewoners aan de noordkant van de Dintel zicht op hebben, echter wel. Zowel via de bovenkant als de zijkant. De zijgevel is 75 procent afgedekt, terwijl dat volgens het provinciaal inpassingsplan PIP 100 procent zou moeten zijn. En dat dag en nacht. Daarnaast blijken er nog kierrechten toegestaan te kunnen worden. Eigenlijk maar voor 5 procent, maar zolang het TOM-gebied van totaal 220 hectare niet is volgebouwd, kan dat voor de huidige tomatenkassen tot 25 procent opgerekt worden. ,,Er kan zo aardig wat licht ontsnappen en de regels worden niet gehandhaafd'', klaagde mevr. Van Wensen.

Alleen op de website

Namens b. en w. van Steenbergen bood mevr. Ferket haar verontschuldigingen aan dat ze de bezwaarmaker als man hadden beschouwd. ,,Wij wisten ook niet dat u lid van de burenraad was en een al een procedure bij de Raad van State hebt gevoerd. Uw huidige bezwaar is op persoonlijke titel, maar omdat u boven de 900 meter zit van de Symbiose is er geen sprake van belanghebbendheid. ''

Mevr. Ferket erkende dat de brief met maatwerkvoorschriften in 2013 alleen aan het bedrijf was toegestuurd. ,,In 2015 is die pas op de website van de gemeente gezet. In de folder voor de burenraad zijn de afspraken uit 2013 vastgelegd. Daarbij is het provinciaal inpassingsplan PIP gevolgd en de maatwerkvoorschriften zijn strenger dan het Activiteitenbesluit van het rijk.''

In theorie kan dat volgens de gemeente zo zijn, vonden de drie bezwaarmakers, maar de praktijk is anders. Dat blijkt ook uit de kierrechten. Mevr. Ferket erkende dat de 5 procent per bedrijf geldt en zolang het AFC-terrein niet vol is, kan het oplopen tot 25 procent. ,,Daarom zitten wij zo met een ontzettend naargeestig gezicht'', klaagde Jacqueline van Wensen.

Volgens mevr. Ferket zou het dorp Dinteloord dan dezelfde last moeten hebben, want die vallen binnen dezelfde cirkel van de Symbiose als de bewoners aan de noordkant van de Dintel. ,,Uw unieke, persoonlijke belang ziet de gemeente dan ook niet'', zei de vertegenwoordiger van b. en w.

Groene buffer

Michael Damen bracht naar voren juist voor het open landschap in het landelijke gebied te zijn gaan wonen. ,,Wij zijn verkeerd voorgelicht over de gang van zaken, de afgesproken regels zijn opgerekt. De gemeente Steenbergen zou ook de belangen van de mensen aan de noordkant van de Dintel moeten behartigen, ook al vallen die onder Fijnaart. ''

Robert van Zundert had ontdekt dat per 1 januari 2016 het Activiteitenbesluit is gewijzigd en hij vroeg zich af, wat dat betekent voor het kassengebied bij Dinteloord. Volgens mevr. Ferket weinig, want het besluit met de maatwerkvoorschriften voor Symbiose 2 dateert van oktober 2015 en dat blijft van kracht.

Jacqueline van Wensen meende dat de maatwerkvoorschriften voor het gehele gebied zouden gelden in plaats van alleen voor één bedrijf aan de Symbiose 2. ,,Bij de presentatie van de folder in de burenraad is ook nooit gezegd dat dit de regels waren. De gemeente Steenbergen probeert via de achterdeur de regels onderuit te halen. Wij hebben ontzettend veel last van het AFC omdat er geen enkele groene zone is als buffer tussen de kassen en onze huizen. Daarom zullen we blijven protesteren!''

De uit drie leden bestaande onafhankelijke bezwaarschriftencommissie brengt nu advies uit aan b. en w., die dan een besluit nemen over het wel of niet (gedeeltelijk) honoreren van het bezwaar van Jacqueline van Wensen.